接下来几天，不仅商团的筹备jin锣密鼓展开，派遣荆北、荆南、广西的信使相继上路，军情司也挑选一批密探，提前潜往大理国境及泸水之畔刺探情报。

徐怀不再去想契丹先遣兵ma以及商团此行可能会遭遇的凶险，而将心思集中到南yang府接下来需要迫切贯彻下去的治理上来。

一方面，汝蔡申三州及淅川—武关四个战区，都jinjin倚靠着南yang盆地；

一方面南yang盆地位居伏niu山与桐柏山之间，拥有京襄路最为富足的耕地资源——

襄yang府境内大半都是荆山、巫山东北麓的崇山峻岭，耕地资源是远远不能跟南yang府相比的；荆北四县除了地域纵shen远不能跟南yang府相比较外，白lou湖以东的水患治理，也不是一时半会能有成效——

这些都决定了南yang府在荆襄路的he心地位，也是制司最终设立于miyang的关键原因；襄yang看似更ju山河????????????????形胜之势，但地方终究是太狭仄了。

后续如何更好的治理南yang府，将南yang府的土地资源充分挖掘chu来，以及从路网、航运乃至工造等领域，进一步巩固南yang府的he心地位，都是制司吏政的重中之重，而不单是南yang府衙的责任。

对唐白河的治理，以及秦楚故dao、方城隘dao、桐柏山dao的修缮，徐怀也是要求制司直接负责。

桐柏山dao，乃是南yang横穿桐柏山连接淮源、楚山、信yang等地的通dao。

早年王禀在卢雄的护送下，就是准备经桐柏山dao前来南yang，却不想在淮源被蔡铤派遣的刺客追上。

桐柏山dao位于淮源县境内的bu分，几经修缮，已经非常完备了，为溪涧、坡岗所断的bu门，也都修造桥梁、栈dao，能供ma车快驰，不像以往只能ma背人驮，还要中转几个渡口。

从桐柏山chu来，沿mi水河北岸到miyang城这一段，地势平坦，dao路的拓宽与平整都没有什么难度，主要是mi水河北岸的几条支liu，需要将原有的渡口改建成桥梁，这样才能使南yang府与申州的wu资、人wu输运、通行彻底顺畅起来。

方城隘dao乃是南yang北接汝、蔡二州的he心要dao，从方城县往南，驿dao沿着白河东岸往南一直延伸到汉水北岸，也是荆湖连接河淮的主干dao。

不过，因为南yang府上百年都没有对唐河、白河进行彻底的治理，这条驿dao常为洪水所侵，路况堪忧；驿dao的修缮需要与白河沿岸修堤之事结合起来。

秦楚故dao横穿东秦岭，于先秦之时就是连接秦国与楚山的jiao通要dao：

旧dao千余年前就从武关往东延伸，经西峡、内乡，接到南yang重镇宛城。

不过，前朝大力发展汉水、丹江航运，在荆紫寨与武关之间开辟新的驿dao，商贸繁荣。旧dao虽然没有废弃，一直都有车ma通行，但随着重要xing的下降，州县修缮不力，路况也是很差。

制司已将淅川-武关一线划为战区，抵御关中进入商於塬的敌军，这条秦楚故dao的重要xing则不言而喻。

不仅武关到宛城之间的旧dao要进行彻底的修缮，从宛城到miyang之间的驿dao也要进行拓宽——

宛城-miyang两城之间早在几百前就横跨唐河、白河修建了驿dao，也开凿一条横渠连接唐河与白河中游liu段。

不过，横渠疏于修缮、疏浚，仅能通行小舟；驿dao缺乏修缮不说，为溪河所断的节点，也都以渡船相接，都没有一座浮桥——车ma以及wu资通行的效率自然就低得多。

以往不会觉得有多少不便，乃是州县之间的wu资、车maliu通频率极低，规模也小，世人都习惯了缓慢而时日冗长的节奏。

制司以miyang为he心，自然需要进一步加qiang与西翼战区以及白河以西县乡的联络。

除此之外，唐河liu经????????????????南yang盆地西bu丘陵区，汛季水势大而河dao狭窄，洪涝灾害要比白河更为严峻，需要在汛季时分liu一bu分河水进白河——这样白河沿岸可以先修造长堤，而唐河长堤可以缓建。

同时白河在进入秋冬季之后，常常会因为上游雨量降低而断航，这时候尤其需要从唐游中上游引liu，保证一定的水位。

这些都可以通过在唐河中上游修造溢liu堰坝以及在唐河与白河之间开凿多dao横渠予以