首先，国在条约中只规定了中国在侨民居住、旅行、受教育等方面的最惠国待遇，其适用范围十分狭窄。而国在华最惠国待遇的适用范围，据的规定，比中国能享受的要宽广得多。因之，最惠国待遇对中国而言仍是片面的。

从字面上看，条约中充斥了不少“平等”、“互惠”字句，这是中英订立以来的中外条约中所没有的，似乎这是一个平等条约。但我们只要研究一个当时中关系的质和条约的实施，就不难看条约的不平等质了。